2013年，阜新市把创业培训做为全民创业援助行动着力点，采取有力措施，创新培训模式，对推进全民创业援助行动取得明显效果。

　　创业培训项目引进我国已近十年，为全民创业起到了良好的推动作用，由于经济社会环境的变化、人员的变化、使创业培训的发展遇到了一定的困难。首先是创业培训的社会影响还没有达到一定的深度和广度，很多准备创业的人员，还不清楚创业培训对初创企业者的实际作用，许多小老板还不知道创业培训给企业改善和扩大所带来的实际效益是什么；其次，教材沉旧与目前创业实际环境、人员结构、创业实训存在较大差异，再次，培训师对创业的实际过程及问题，了解的不深不透，纸上谈兵的现象时有发生。整体造成创业培训学员成功创业比例不高，影响了创业培训向纵深发展。针对上述问题，我们创造了“理论教学、模拟实训、企业诊断咨询指导”三位一体的创业培训新模式。

　　首先，我们打破了由劳动部门、群团组织开展创业培训的传统模式，将创业培训基地建立在以辽宁工程技术大学为代表的大中专职业技术院校，在大中专职业院校中具备教师资格证书、懂经济管理、有成人教育经验的教师中，选拨优秀人才参加创业师资培训，培养高层次创业培训师人才。在全省率先建立创业培训技术教研室，按照国家创业培训技术标准，结合阜新实际，制定适合区域特色的阜新创业培训教学计划及课时安排，大兴教学研究之风，积极开展公开教学活动，结合创业环境和人员特点，增加人际沟通、商务谈判、媒体公关、危机处理、资源整合的分析问题、解决问题的能力，广泛开展创业培训教学研究活动，对创业培训学员进行全员筛选、创业培训全程监控，通过各种措施提高理论教学的教学质量。

　　其次，我们在全省率先全面普及创业模拟实训，阜新市第一职专、第二职专、阜新农业学校，引进了创业模拟实训软件，在全市培养46名创业模拟实训讲师，进行模拟实训软件教学。阜新农业学校将模拟实训软件服务器、笔记本电脑等设备，送到尚未引进软件的培训基地培训班。创建分组模拟实训的新模式，取得良好效果。2013年，全市模拟实训率达到100%。同时，我市将实物操作演练引进培训课堂，通过在课堂进行实物产品制作，对产品进行成本分析等形式，提高培训实效。辽宁工程技术大学连续三年，利用ERP实验室开展创业实训取得良好成效，切实提高了创业培训的针对性和实用性。

　　再次，我市在全国率先开展对学员创办的小微企业进行企业现场、开放式、学员及其它创业者、街道社区劳动平台人员参与的企业诊断、咨询、指导活动。在降低企业失败率的同时，加大创业培训的宣传力度。活动首先由创业者介绍创业企业项目概况、运行概况、发展概况（项目所处的行业、经营战略、产业链及企业在市场所处的地位），并阐述企业目前所面临的问题。二是，指导师对创业者进行提问，找出企业与本组知识内容相对应的存在的问题。三是，指导师组织学员讨论问题成因、共同寻找解决方案。并与创业者讨论建议方案的优缺点，鼓励、引导创业者沿着正确的方向思考，共同找出解决问题合理化建议。四是，指导师与创业者共同将建议、方案进行归纳、梳理、排序，找出企业改进的重点、难点和关键，并制定企业改进的行动计划。五是，指导师与创业者就解决问题所需遵循的行动计划答成一致。

　　2013年来，我们组织培训师对小微企业在创业阶段存在的典型问题：1、动机（对工作和责任的错误态度）；2、经营理念（发展缺乏计划）；3、市场营销（产品不适销，市场需求不足）；4、经营管理（缺乏经验）；5、财务（缺乏资本，成本控制不佳）；6、材料（场地不便，存货过多）；7、设备（固定资产采购数量过多），微小企业初创期所存在的普遍问题：1、企业老板兼管理者必须同时处理所有问题；2、没有信息系统；3、往往支付很低的工资，没有工作保障，因而无法吸引到高水平的雇员；4、无法引起专业投资人的注意；5、积蓄有限而且借贷能力低下；6、不具备规模经济；7、产品单一，实现多元化经营的余地较小；8、在理解政府规定方面存在困难及微小企业成长期的需求：1、建立更多的管理层次（分担责任，雇用会计/财务专家）；2、需要实现正规化（建立各项制度）；3、需要投资（转变观念）；4、越来越以客户为导向；5、找到合适的规模等方面进行诊断、咨询、指导服务，向创业培训的深度和广度进军，对推进全民创业援助行动取得明显效果。